为贯彻落实州委精准扶贫工作要求，玉树中院以精准识别为突破口，多次深入牧户家庭，调查了解贫困牧户家底，不断夯实精准扶贫基础，确保打赢精准扶贫攻坚战。驻村工作队在村社干部的积极配合下，努力克服诸多困难，先后召开群众等各种层次的会议52次，进行入户调查贫困户215户，占全村贫困户总数的90%，共确定了贫困户239户915人，精准识别工作得到了牧民群众的普遍认可，精准扶贫工作取得了较好的效果。

　　一、抓带动，在组织推动上下功夫。领导重视是做好精准扶贫工作的前提。根据州委安排，玉树中院结对帮扶村是玉树市下拉秀镇高强村。该村是玉树州重点贫困村，辖下4个社，现有家庭490户，人口 2067 人，平均海拔4200多米，由于地域面积广阔，牧民居住分散，交通条件落后，给工作队开展精准识别工作带来了较大的挑战和难题。提高思想认识，玉树中院党组按照州委的要求，多次召开会议认真学习精准扶贫有关政策文件精神，不断提高工作的针对性和有效性。明确工作责任，玉树中院党组制定有效的扶贫工作措施，建立责任制度，提高工作要求，在人力、财力等方面支持工作队开展工作，及时解决有关问题，确保工作始终有序开展。领导率先示范，2016年4月14日，中院党组书记、院长陈金生亲赴结对帮扶点高强村，认真听取驻村第一书记和村社干部的工作汇报，分别深入特困家庭了解情况，提出工作要求。落实结对要求，玉树中院党组结对共建帮村，全体党员干警结对认亲招户，认真落实“双帮”工作要求。共结对帮村1个，结对认亲帮户165户658人。

　　二、抓基础，在入户调查上下功夫。走村串户是做好精准识别工作的基础。广泛宣传动员，工作队通过张贴宣传标语、发放宣传手册、召开村民大会等形式，深入宣传党的精准扶贫政策，广泛宣传发动群众，让群众关注、了解和参与精准扶贫工作。据统计，共召开各种动员、宣传大会10次；发放各种藏汉双语宣传书（册）300余份；接待群众1000余人(次)；解答群众咨询的问题1500余条（次）；对群众（含异地搬迁户）政策宣传面和知晓率达100%。深入牧民帐篷，工作队按照“五看”要求，顶风冒雪，翻山越岭，风餐露宿，逐户调查了解牧民群众的住房、牲畜、健康、劳力、子女上学等情况，掌握第一手资料，做到摸清贫困牧户家底，做好“两线合一”精准识别工作。共入户调查一般贫困户148户、低保贫困户67户。认真填写信息，工作队在入户调查过程中，对每一个贫困户的基本信息、家庭成员、致贫原因、收入情况、生产生活条件、异地搬迁户需求、帮扶责任人等情况认真填写在《贫困户信息采集表》中并由户主签字确认，共填写《贫困户信息采集表》215份。

　　三、抓关键，在民主评议上下功夫。民主评议是精准识别工作的关键。初步筛选人员，牧户申请后，以社为单位组织召开村民主评议大会，村民之间全面评比家庭条件、生产状况、贫富差距，按照分配到各社的贫困人口数量，实行倒排序，最困难的户排到第一，以此类推，确定第一至贫困人口数临界的户为初步对象。做好重点调查，贫困户初步名单确定后，工作队通过采取个别走访、抽样调查等方式，反复征求意见。针对群众提出的问题和线索，本着对牧户高度负责的态度，进行重点调查，并将调查情况进行记录。共重点调查贫困家庭103户，其中拟列入贫困户名单62户。评定公开透明，精准识别关系到村民的个人利益，针对村民参与积极和普遍关注的问题，把工作重点放在发扬民主上，力求评定工作公开透明。据统计，共召开社级民主评定会4次，村级民主评定会3次，调整贫困户58户。每次评定会议均做到民主、公开、透明，积极鼓励群众发表意见，整个评定过程牧民参与高涨。如在高强村三社召开的一次100多名村民参加的贫困户评选会议，从上午10点开到第二天天亮。高强村65岁的村民才样紧紧握着驻村工作人员的手说：“这次你们评选贫困户开会次数多，调查问题准，群众打消心中疑虑，评选结果群众心服口服，你们是我们贫困老百姓心目中的活菩萨。”

　　四、抓监督，在全面公示上下功夫。全面公示是精准扶贫工作的重要环节。广泛征求意见，民主评议出的贫困户名单将在每户由一名代表参加的村民大会上向群众宣读，并在村委会大院和驻村工作队办公室墙上进行公示。公示时间为7天，强调对公示内容有异议的必须在规定的时间内反映，并公开联系人和联系电话。先后共对贫困户239户915人、天然林管护员5名、草原管护员30名等名单进行公示4次。倾听群众呼声，为了使精准识别工作得到群众的认可，公示名单通过电话、面谈等方式敞开受理群众反映的信息，重点人群进行走访，认真倾听广大村民对民主评议确定的初步对象、初步公示内容的意见与建议，了解群众的想法，至今无一人对高强村评选的贫困户等公示名单提出异议。认真登记录入，公示无异议后，工作队将贫困户家庭成员姓名、身份证号、致贫原因、贫困属性等信息认真填入《贫困户登记表》, 并将识别数据录入全国扶贫信息网络系统大数据平台。共填写《贫困户登记表》和录入全国扶贫信息网239户915人。做好动态管理，按照政策有关规定，对贫困户进行动态管理。2014年实现脱贫22户91人，2015年确定预脱贫户 20 户 90 人，并将没有脱贫的239户915人纳入了2016年贫困户名单，其中一般贫困户159户546人，低保贫困户80户369人。

　　五、抓规范，在建档立卡上下功夫。建档立卡是精准识别工作的制度保障。对所有贫困户建立个人档案，统一编号，做到一个贫困户一个档案。工作队将贫困户提供的住房、残疾、疾病、劳力、子女上学等有效证明存入个人档案。个人档案资料内容主要包括贫困户身份证复印件、户口簿复印件、牧户申请、房屋照片、全家合影照、无房证明、疾病证明、残疾证明、子女在校证明和扶贫计划等。对档案资料的格式、内容、纸张等进行规范和统一并装订成册后整齐归档，共建立贫困户档案239个。

　　玉树中院精准识别工作虽然取得了一定的成绩，但是精准扶贫工作任务依然十分繁重。今后玉树中院党组要进一步增强责任意识，看齐意识，把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓，以坚如磐石的工作定力，认真贯彻落实中央的各项精准扶贫政策和州委、州政府的“十个一批”方案，努力早日完成脱贫攻坚目标任务。